據悉，過(guò)去由于交通的不便利，很多地區五金經(jīng)濟產(chǎn)品沒(méi)能走出去。全面提升環(huán)境質(zhì)量。即使當經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾時(shí)，也是考慮選擇生態(tài)環(huán)境。

    活化干部提升軟實(shí)力

    丹灶地處南海西部，過(guò)去由于交通不便因此曾被戲稱(chēng)為“西伯利亞”。也正因為如此，丹灶的經(jīng)濟總量一直偏小。作為一個(gè)后發(fā)地區，丹灶在積極加快交通路網(wǎng)對接的同時(shí)，也一直在思考，在“先天性”不足的條件下，如何能夠實(shí)現跨越式發(fā)展？

    “勁可鼓不可泄，‘后發(fā)’還要‘厚積’?！钡ぴ铈偽瘯?shū)記張可禮認為，地區競爭實(shí)質(zhì)是人才競爭，要想發(fā)展經(jīng)濟，丹灶必須要先練好內功，而首當其沖的就是“活化”好干部隊伍。

    從2005年起，丹灶全面加強干部隊伍的建設。該鎮通過(guò)主要工作任務(wù)到人、責任到人，給干部壓擔子；通過(guò)辯論會(huì )、換位工作等方式統一干部思想；通過(guò)搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺，激發(fā)干部積極性，“活化”了鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍；同時(shí)該鎮通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)招考和重點(diǎn)培養大學(xué)生“村官”，“活化”了農村干部隊伍。

    有了人才支撐，丹灶各項中心工作得以順利推進(jìn)，干群關(guān)系更加和諧，基層矛盾也逐步化解?！坝辛诉@支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、肯為群眾辦好事辦實(shí)事的干部隊伍，今后丹灶什么事情都能做好！”張可禮說(shuō)，干部隊伍的“活化”大大提升了丹灶的軟實(shí)力。

    保護環(huán)境贏(yíng)發(fā)展空間

    繼關(guān)停漂染、廢磚加工廠(chǎng)等重污染企業(yè)后，今年，丹灶又強勢關(guān)停所有陶瓷企業(yè)，使得重污染企業(yè)全面退出丹灶。

    而整治污染企業(yè)只是丹灶實(shí)施環(huán)境保護的一個(gè)縮影。2005年，并鎮后的丹灶就提出，后發(fā)地區更應吸取教訓，決不能再走“先發(fā)展后治理”的老路，而是要發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    近年來(lái)，丹灶投入數億元大力開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理，全面提升環(huán)境質(zhì)量。即使當經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾時(shí)，也是考慮選擇生態(tài)環(huán)境。該鎮在建設項目管理上嚴格執行環(huán)境影響評估制度，實(shí)行環(huán)保第一審批、項目洽談與環(huán)保評價(jià)同步，對污染項目無(wú)論投資額有多大，均一票否決。僅2008年，該鎮就婉拒了80多個(gè)項目。

    在“破”的同時(shí)，丹灶加快發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟，先后吸引了6家世界五百強企業(yè)和20多家超億元的龍頭企業(yè)進(jìn)駐南海國家生態(tài)工業(yè)示范園，園內已形成了以汽車(chē)配件和精密機械制造為龍頭，包括塑料、制藥等行業(yè)在內的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群，將帶來(lái)生產(chǎn)總值約200億元的綠色經(jīng)濟。

    環(huán)境保護的“ 一破一立” ，不僅讓丹灶在2007年成為佛山首個(gè)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”，也為今后的發(fā)展留下了廣闊的土地資源和環(huán)境容量。

    “后發(fā)優(yōu)勢”正在釋放

    值得一提的是，今年8月，丹灶在金融危機的背景下，迎來(lái)了包括草本泉源丹灶靈芝生態(tài)園在內的8大項目的簽約，投資總額達6.61億元。盟和（佛山）汽車(chē)配件有限公司總經(jīng)理大椒久人說(shuō)，他在連續考察數十個(gè)地區后，選擇了丹灶，因為丹灶是投資商投資興業(yè)的首選。

    隨著(zhù)珠二環(huán)、桂丹路等路網(wǎng)的全線(xiàn)通車(chē)，以及廣佛肇一體化概念的提出，“厚積”的丹灶更具競爭力。丹灶緊抓后發(fā)機遇，積極釋放后發(fā)優(yōu)勢激活經(jīng)濟發(fā)展。該鎮以“中國日用五金之都”產(chǎn)業(yè)品牌建設為核心，助推五金產(chǎn)業(yè)提升；瞄準潛力產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與獅山園區實(shí)行雙園聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育建立汽車(chē)配件、精密機械、電子電器、新材料等主導龍頭產(chǎn)業(yè)集群，將工業(yè)園由原來(lái)簡(jiǎn)單的“變廢為寶”工業(yè)回收模式經(jīng)濟，逐步邁向拉動(dòng)大、中、小型產(chǎn)業(yè)形成更大的循環(huán)經(jīng)濟圈。

    在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，丹灶也積極利用路網(wǎng)、生態(tài)等優(yōu)勢，與南海東部的城市板塊錯位發(fā)展物流、休閑和旅游產(chǎn)業(yè)，既為第二產(chǎn)業(yè)配套，也促進(jìn)二產(chǎn)和三產(chǎn)的協(xié)調發(fā)展。

    “超車(chē)”更有優(yōu)勢

    丁力點(diǎn)評

    丹灶鎮過(guò)去是南海的“西伯利亞”，但這個(gè)稱(chēng)呼的真正含義，不是落后，而是后開(kāi)發(fā)地區。后發(fā)地區是有優(yōu)勢的，在過(guò)去的工業(yè)化進(jìn)程中，先發(fā)地區已經(jīng)付出了環(huán)境和土地資源的代價(jià)，丹灶吸取先發(fā)地區的教訓，彎道超車(chē)更有優(yōu)勢。尤其是現在丹灶正在大力活化人才和資源，這是在固本強基，會(huì )避免出現經(jīng)濟上去了，“基礎”垮下來(lái)了的情況?？梢哉f(shuō)，丹灶就像是一塊綠色的“處女地”，已經(jīng)具備了超車(chē)的能力，也有著(zhù)很大的機遇。

    同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展總有一定的模式，在這個(gè)過(guò)程中要注意產(chǎn)業(yè)之間尤其是二產(chǎn)與三產(chǎn)之間的協(xié)調問(wèn)題，沒(méi)有必要刻意去提高某一產(chǎn)業(yè)的比重，“心靈”還要與“手巧”相結合。相信丹灶這100多平方公里的土地上，可以集聚更多財富，讓老百姓過(guò)得更幸福。

    （廣東省社科院競爭力研究中心主任）

    丹灶綜合競爭力概述

    丹灶地處珠江三角洲腹地，面積上是南海第四大鎮。隨著(zhù)珠二環(huán)、桂丹路等路網(wǎng)的全線(xiàn)通車(chē)，以及廣佛肇一體化概念的提出，日益凸顯的區位、交通優(yōu)勢為丹灶今后的發(fā)展注入了巨大的活力。

    如果將前幾年“活化”干部隊伍、發(fā)展綠色經(jīng)濟看作是“平整土地”、關(guān)停污染企業(yè)、保護環(huán)境看作是“澆水施肥”，那么在新的機遇下，丹灶已到了“播種”的季節。良好的產(chǎn)業(yè)基礎、龐大的土地資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和強力的人才支撐，不僅讓丹灶成為佛山經(jīng)濟發(fā)展速度最快的區域之一，也讓丹灶有了“后來(lái)者居上”的資本和趕超對手的能力。

    未來(lái)，丹灶將積極釋放“后發(fā)優(yōu)勢”，瞄準物流、生態(tài)旅游等新興的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟，積極打造廣佛西部明珠，爭當南海新興增長(cháng)極。丹灶未來(lái)不僅要吸引廣州、佛山游客到丹灶游玩、消費，更要吸引他們來(lái)丹灶居住生活，甚至是工作。